Архив рубрики «Новости»

Собственникам могут разрешить непосредственно управлять многоквартирным домом без учета количества квартир в нем

27.04.2015

Собственникам помещений могут разрешить непосредственно управлять многоквартирным домом вне зависимости от количества квартир в немОграничения на осуществление непосредственного управления многоквартирными домами собственниками помещений хотят устранить. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Напомним, что действующее законодательство предусматривает несколько способов управления многоквартирным домом:

  • непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
  • управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  • управление управляющей организацией.

При этом непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме допускается только в домах, количество квартир в которых составляет не более 16 (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ). По мнению авторов инициативы, установление предельного количества квартир в многоквартирном доме в данном случае ограничивает право проживающих в нем граждан осуществлять непосредственное управление в таком доме.

В связи с этим предлагается исключить из рассматриваемой нормы указание на количество квартир в многоквартирном доме, что позволит устранить действующее ограничение и расширить возможности граждан по управлению многоквартирными домами.

Должников по ЖКХ и связи Мурманской области будут «душить» кредитными историями

27.04.2015

Национальное бюро кредитных историй подготовило базу для поставщиков жилищно-коммунальных услуг и услуг связи для передачи информации о лицах, не погасивших задолженность в течение 10 дней после решения.

Информация будет вноситься в основную часть кредитной истории субъекта (заёмщика) и, в числе прочих записей, будет учитываться кредиторами при определении риска, сообщили в НБКИ.

«Внесение информации о долгах по аренде жилых помещений, за коммунальные и телекоммуникационные услуги в кредитную историю будет дисциплинировать пользователей данных услуг, а также позволит кредиторам снизить риски при принятии решения о выдаче новых кредитов (займов), — считает генеральный директор НБКИ Александр Викулин. — Мы ожидаем от поставщиков информации достаточно большого объёма данных, так как предварительные переговоры, например, с поставщиками услуг говорят о том, что доля задолженности с судебными решениями в их операционном учете может доходить до 30%».

C 1 марта 2015 года вступили в силу поправки в 218-ФЗ «О кредитных историях», расширяющие объем информации, формирующейся в отношении субъекта кредитной истории. В частности, в кредитную историю должника будет вноситься информация из резолютивной части неисполненного в течение 10 дней решения суда о взыскании задолженности за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, по информации пресс-службы ОАО «Мурманэнергосбыт» .

В неоплатном долгу: как власти хотят ужесточить наказание за долги по ЖКХ

27.04.2015

Членам правительства на встрече с президентом Владимиром Путиным 1 апреля было не до шуток. «Долги [за тепло и электроэнергию] растут», — обратился к министрам президент. Собираемость платежей «составляет порядка 80–90%», признал министр энергетики Александр Новак, хотя «раньше было 98–99%». Минэнерго подготовило ряд мер, которые позволят решить проблему, заверил министр. «Не затягивайте с этими решениями», — напутствовал Путин.

РБК удалось ознакомиться с предложениями Минэнерго. Ведомство подготовило поправки в законопроект, принятый Госдумой в первом чтении еще в конце 2013 года. Изначально документ должен был ужесточить платежную дисциплину потребителей электроэнергии. Но Минэнерго распространило поправки на все услуги ЖКХ.

Штрафы больше

На совещании у президента Новак предложил приравнять штраф за просрочку платежей к 1/130 (за каждый день неплатежа) ставки рефинансирова​​ния ЦБ (составляет 8,25%). Сейчас пеня составляет 1/300 ставки рефинансирования. Это примерно 10% годовых, оценивал Новак: такая ставка, наоборот, мотивирует потребителей перекредитовываться за счет неплатежей энергетикам.

Ставки краткосрочных кредитов для физлиц варьируют от 27,5% до 37,9%, для юрлиц — от 25% до 35%, приводит данные Новак в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу от 27 января 2015 года (есть у РБК). В нем министр предлагает повысить штрафы до 1/90 ставки рефинансирования (около 33% годовых). Физлицам и управляющим компаниям Новак готов пойти на уступки: в первые 60 дней просрочки они будут платить 1/130 ставки рефинансирования (23% годовых). Потом неустойка вырастет до 1/90 ставки.

В финальной версии законопроекта (также есть у РБК), которая в понедельник выносилась на правительственную комиссию по законопроектной деятельности, штрафы для граждан и управляющих организаций вырастают до 1/130, начиная с 31-го дня просрочки. Для юрлиц такой льготы нет: неустойка в 1/130 действует с первого дня просрочки. Зато штрафы для физлиц вырастут за просрочку любых коммунальных неплатежей, в том числе и взносов на капремонт.​​​

В законопроекте, который Госдума приняла в первом чтении, штраф вырастал до 1/170 ставки рефинансирования. Минстрой предлагал даже более льготный режим: увеличивать штраф до 1/170, если просрочка составляет более 90 дней.

На льготном периоде в 90 дней настояли депутаты, утверждает председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. Но в итоге от нормы отказались, сетует она, а наказание, наоборот, ужесточили: «Это возмутительно!»

Предложения Минэнерго согласованы с Минстроем и Минэкономразвития, следует из ответов представителей ведомств на запросы РБК. «Ужесточение ответственности неплательщиков нами поддерживается», — лаконичен замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис (передал свой ответ через представителя). Увеличение штрафа до 1/130 ставки рефинансирования одобряет и Минэкономразвития, сообщила представитель ведомства: сейчас банковская ставка превышает возможный размер пени, «что явно не стимулирует к своевременной оплате».

Гарантии от неплатежей

Для борьбы с неплатежами Минэнерго предлагает и другие санкции. Должникам придется предоставлять поставщикам ресурсов финансовые гарантии погашения долга.

Это давняя идея Минэнерго. Ведомство на протяжении нескольких лет предлагает обязать неплательщиков предоставлять электроэнергетикам банковские гарантии. Самые большие претензии у электроэнергетиков возникают к так называемым «неотключаемым» потребителям — предприятиям Минобороны и ЖКХ (водоканалы, котельные).

На 1 апреля 2015 года общая задолженность за электроэнергию на розничных рынках составляет 187,7 млрд руб., сообщила представитель НП «Совет рынка» (участвовало в разработке законопроекта Минэнерго). На предприятия ЖКХ приходится 20% задолженности.

В проекте Минэнерго предлагает ввести гарантии не только в пользу поставщиков электроэнергии, но и всех остальных коммунальных услуг — газа, тепла, воды и услуг по водоотведению. От обязанности будут освобождены только физлица, управляющие организации и бюджетные учреждения. Критерии должников, а также самих гарантий должно установить правительство.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность полного ограничения поставок электроэнергии «неотключаемым» потребителям. И обязывает их внедрить автономные источники энергоснабжения.

Фактически обязательное предоставление гарантий — это дополнительно плюс 4% к расходам, предупреждает председатель совета директоров ОАО «РКС-Менеджмент» (управляет организациями по электро-, тепло- и водоснабжению) Григорий Терян (передал ответ через представителя). Если потребитель уже не выполняет обязательства по договору, то банки согласятся выдать гарантию только при стопроцентном депонировании средств. В таком случае годовые расходы группы могут вырасти более чем на 300 млн руб., подсчитывает Терян. Так как рост коммунальных тарифов ограничен предельными индексами, то участникам рынка придется сокращать инвестпрограммы или зарплаты.

Государство становится коллектором для электроэнергетиков, возмущается Терян: это противоречит базовым принципам гражданского и антимонопольного законодательства. При этом организации электроэнергетики в 2013 году сработали с прибылью 36,3 млрд руб., а водоканалы — с убытком 15,4 млрд руб. Истинная причина неплатежей — задержки со стороны конечных потребителей, заверяет Терян.

То, что у водоканалов есть свои потребители, не дает им права пользоваться энергоресурсами безвозмездно, парирует представитель НП «Совет рынка». Ответственность вводится не для водоканалов или каких-либо отдельных видов «неотключаемых» потребителей, а для всех неплательщиков, добавляет он.

Законопроект не защищает одних участников в ущерб другим, согласен представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС): «Он дает четкий посыл (…), что электричество — это товар, который необходимо оплачивать. И если этого не происходит, значит субъект лишается этого товара».

Ограничение поставок является наиболее эффективным способом борьбы с неплательщиками, считает представитель Минэкономразвития: «Количество «неотключаемых» должников должно быть минимизировано». Представители ФАС, Минэкономразвития и Минстроя сообщили, что Минэнерго учло в законопроекте основные замечания ведомств.

Тем не менее рассмотрение законопроекта на правительственной комиссии было перенесено, рассказали РБК два эксперта, участвующих в обсуждении поправок, и подтвердил человек, близкий к Минстрою. Повод был формальным, рассказывают два собеседника РБК: не было отзыва Верховного суда. Рассмотрение перенесено на следующий понедельник, знает один из них.

Отсрочкой воспользуются отраслевые лоббисты. Участники всероссийского съезда водоканалов (пройдет с 22 по 24 апреля в Крыму) попросят депутатов Госдумы отклонить поправки Минэнерго, следует из проекта резолюции (есть у РБК). Представитель Минэнерго не ответил на запрос РБК.

Минстрою РФ предлагают отказаться от строки «общедомовые нужды» в квитанциях

27.04.2015

Белгородская облдума предложит Минстрою РФ отказаться от строки «общедомовые нужды» (ОДН) в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги. Депутаты регионального парламента единогласно проголосовали за введение дополнительного вида приборов учета коммунальных ресурсов — в местах общего пользования.

«Жители, установившие индивидуальные приборы учета, вынуждены оплачивать коммунальные ресурсы на ОДН, потребленные неплательщиками-собственниками или неплательщиками-арендаторами в доме, — говорится в обращении белгородских депутатов. — Жильцы фактически платят за своих менее добросовестных соседей».

По мнению законотворцев, ресурсоснабжающие организации, пользуясь постановлениями правительства РФ, выставляют гражданам счета по ОДН за электроэнергию, превышающие счета за аналогичный потребленный ресурс в самих квартирах. «Законодательство позволяет распределять выставленные счета таким образом, что фактически тот, кто платит, платит и за себя, и за соседа, который вовремя не осуществил платеж», — заявил глава комитета Белгородской облдумы по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ Леонид Новиков.

Сейчас ОДН рассчитывается как разница между показаниями общедомового счетчика и счетчиков в квартирах. Этот показатель делится на общую квадратуру жилых помещений. А плата за «общедомовые нужды» начисляется исходя из количества квадратных метров каждой квартиры. Приборы учета в местах общего пользования позволят точнее определять объем ресурсов, поданных в многоквартирный дом для содержания общего имущества, за счет этого изменится и формула расчета.

Белгородские депутаты также предлагают сделать обязательной установку в новых многоквартирных домах специальных счетчиков, которые автоматически снимают показания и передают их в ресурсоснабжающие компании для начисления платы.

Ранее замглавы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис в интервью ТАСС сообщил, что с 2016 года из платежных документов за услуги ЖКХ исчезнет строка расходов на ОДН. «Общедомовые нужды» переводятся в плату за жилищные услуги и будут рассчитываться исходя из норматива, который установят субъекты РФ. «Норматив вводится специально, чтобы управляющие компании больше не могли любой небаланс скидывать на собственника», — подчеркнул Чибис. «Не будет больше этой коммунальной строки, которую простому человеку проверить невозможно», — добавил он.

«Газпром» ждут потери в Европе

24.04.2015
"Газпром" ждут потери в Европе

Еврокомиссия намерена предъявить «Газпрому» обвинение в нарушении антимонопольного законодательства. Если нарушения будут доказаны, компании может грозить штраф в размере до 10% годового оборота в регионе

27 сентября 2011 года в Европе начался крупнейший в истории региона антимонопольный рейд, а 4 сентября 2012 года открыто официальное расследование в отношении российского газового концерна. Оно коснулось почти двух десятков офисов «Газпрома» в 10 странах от Болгарии до Эстонии, его филиалов и клиентов по всей Восточной Европе. Концерн обвиняется в нарушении антимонопольных законов, в установлении несправедливых цен на газ и препятствовании закупкам топлива у независимых поставщиков.

Как пишет Financial Times, расследование касается как минимум трех случаев нарушения «Газпромом» правил ЕС, что отразилось на ситуации с энергопотреблением Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии и Болгарии. Если нарушения будут доказаны, «Газпрому» может грозить штраф в размере до 10% годового оборота в  регионе. Официальные обвинения против «Газпрома», по словам источников ЕС, в основном готовые в конце 2013 года, были отложены. Однако новый состав Еврокомиссии, который был избран в прошлом ноябре, дал делу новый импульс. В прошлом месяце Марош Шевчович, вице-президент ЕК по энергетике, заявил, что дело займет лишь «недели». Тем не менее, даже участники конфликта из европейских стран не думают, что «недель» на решение проблемы хватит.

Скандал вполне может привести к новому витку напряженности в экономической сфере в целом и энергетической в частности между Россией и ЕС, где ситуация и так складывается непростая. Когда о расследовании, будучи еще российским премьером, узналВладимир Путин, он возмутился, выразив надежду, что никого еще не арестовали. «Пока нет», – оптимистично ответил глава «Газпрома» Алексей Миллер. Впрочем, антимонопольная комиссия и не имеет права выдавать ордера на аресты. Скорее «порка» была показательной: из желания надавить на Россию и утвердить свои позиции в качестве одного из наиболее серьезных штрафных ведомств ЕС.

По словам Алана Райли, профессора права City University в Лондоне, дело «Газпрома», скорее всего, будет определяющим для антимонопольной политики десятилетия. Оно станет преемником эпической битвы в сфере регулирования, в которую была втянута в свое время Microsoft и обошедшаяся компании более чем в 2 млрд евро в виде штрафов. «Комиссия должна получить свой фунт плоти, но и русские должны защищать свою гордость. Что делает ситуацию действительно очень сложной», — говорит он.

О том, что ситуацию в энергетике не стоит политизировать, заявил и сам Шевчович, который дал интервью российскому «Коммерсанту». По его словам, РФ и ЕС «надо искать нормальное равновесие и стремиться заключать справедливые соглашения». «Очевидно, что наша взаимозависимость сохранится в течение довольно существенного периода. И мы должны работать вместе, создав для наших отношений правильную основу — честность, прозрачность и отсутствие политического давления. Мы хотим с Россией нормальных, рыночных энергетических отношений — таких же, какие у нас есть с другими поставщиками энергоресурсов», – указал он.

В Европе же, несмотря на такие заявления, вполне реально опасаются, что Россия может отключить краны в отместку за монополиста: в некоторых частях Юго-Восточной Европы зависимость от «Газпрома» составляет почти 100%. Беспокойства добавляет и «украинский вопрос». Однако отказаться от европейских поставок российский монополист вряд ли сможет.

Так или иначе, но Европа продолжит давить на «Газпром»: отказаться от такого перспективного «куска» штрафа ЕК вряд ли сможет, тем более что результат разбирательства напрямую повлияет на репутацию ведомства.

Сейчас европейская сторона, напоминает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев, апеллирует к статье  102 Договора о функционировании ЕС, предназначенного для регулирования монополий, ограничивающих  конкуренцию в частном секторе. Поскольку  нарушением данного договора признается «любое злоупотребление, в ходе которого занимается одно или несколько доминирующих положений на внутреннем рынке или на его части», можно сделать вывод, что шансы на то, что «Газпром» может оказаться проигравшей стороной в ходе этого иска, высоки. Еврокомиссия непременно будет использовать и факт несхожих условий, относящихся к одинаковым договорам поставки с участием третьих коммерческих сторон, что ставит их в невыгодное положение относительно конкурентов. Учитывая, что «Газпром» действительно мог устанавливать несправедливые цены для своих клиентов из-за привязки к рыночным ценам на нефть, у европейских юристов может набраться достаточная доказательная база.

«Я не думаю, что здесь вопрос стоит о каких-то конкретных исках в отношении «Газпрома», – возражает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко, – поскольку эта ситуация не из сферы имущественных претензий, а из сферы антимонопольного регулирования». Общие принципы антимонопольного регулирования, вне зависимости от какой-то конкретной страны или группы государств, построены на том, что не допускается злоупотребление лицом своими правами, если это лицо занимает доминирующее положение на том или ином рынке, в данном случае речь идет о рынке газа. При этом такое злоупотребление может иметь совершенно различные формы, заранее определить которые достаточно сложно. Это может быть и навязывание невыгодных условий договора, и уклонение от заключения договора, и прочие действия, которые являются внешне законными, но при этом предоставляют лицу право злоупотреблять своим положением.

При этом, подчеркивает юрист, наскоком установить все элементы такого нарушения невозможно, поскольку для этого необходим тщательный анализ имеющихся доказательств и обстоятельств. Поэтому в сфере антимонопольного регулирования обязательным элементом является проведение определенного расследования. На таких же точно принципах построена и отечественная система антимонопольного регулирования, соответственно говорить о чем-то противоестественном со стороны Еврокомиссии вряд ли стоит.

Между тем, в самом «Газпроме» понимают риски того, что на горизонте 10 лет его доля на рынке Европы сократится на 20 – 30%, считает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. С одной стороны, идет наступление на «Северный поток», отменен «Южный поток», транзит через Украину – точка постоянного напряжения. Борьба потребителей за скидки и отмену условия take or pay. Расследование Еврокомиссии – еще один шаг в этом направлении. Обострение международных отношений ЕС с Россией тоже используется как основание давления на компанию. Нет повода полагать, что ситуация улучшится в ближайшее время. Скорее всего, полагает эксперт, ЕК пойдет до конца, и будет добиваться больших штрафов и ограничений для Газпрома на европейском рынке, заставляя страны уменьшать объемы закупок у Газпрома.

В краткосрочном же плане решение ЕК, о котором все говорят как об уже состоявшемся, не будет иметь трагических последствий для «Газпрома», уверен Ващенко. Пару процентов на бирже потеряют котировки акций, но само антимонопольное разбирательство затянется надолго. «Газпром» будет использовать все возможности и зацепки – договариваться, торговаться, судиться, но в конце концов, налегать на строительство трубы в восточном направлении как лучшую защиту от давления ЕС. Памятуя старый принцип: «не будут покупать – отключим газ».

Краснодарцам, в квартирах которых нет счетчиков, придется платить больше за коммуналку

24.04.2015

Таким образом горожан стимулируют активнее ставить приборы учета

Жители крайцентра уже начали получать квитанции по оплате ЖКУ за январь. Абоненты отметили, что суммы в некоторых строчках немного поменялись. Горожане интересуются: мол, с чем это связано, ведь повышение расценок обещали не раньше июля?

— Действительно, следующее изменение тарифов на коммунальные ресурсы произойдет только через пять месяцев. Насколько именно — решат специалисты соответствующих органов, которые и утверждают эти тарифы, — пояснил директор по сбыту ГУК-Краснодар Дмитрий Малакеев. — Однако с нового года постановлением Региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края (РЭК) уже установлены повышающие коэффициенты для тех собственников квартир, которые до сих пор не имеют счетчиков, хотя такая обязанность прописана в законе.

С января нынешнего года действует коэффициент повышения в размере 1,1 — то есть норматив увеличился на 10 %, с июля — 1,2 — то есть рост уже на 20 %. С января 2016 года введут планку в 40 процентов, спустя полгода — уже 50, а к январю 2017 года уровень повышения возрастет уже до 60 процентов. Действует коэффициент для тех, кто (при наличии технической возможности) до сих пор не поставил счетчик на холодную и горячую воду и электроснабжение, а также для абонентов, в домах которых не установлены приборы учета на отопление. Те же коэффициенты вводятся и на оплату общедомовых нужд.

Для примера возьмем расчет за холодную воду. Большинство краснодарцев раньше оплачивали 4,04 куба в месяц на человека. Теперь же те, кто не установил счетчики, будут платить за 4,444 куба в месяц на человека. Таким образом, для семьи из трех человек месячный платеж за холодную воду составит 13,332 куба вместо прежних 12,12.

Учитывая, что плата за один куб для основного поставщика в городе установлена РЭК в размере 23,93 рубля, эта семья будет платить теперь за услугу на 29 рублей больше. А с января 2017 года эта величина составит уже более 170 рублей без учета изменения тарифа.

Повышение платы по нормативу за горячую воду составит немного больше — в пределах 100 рублей: здесь норматив для не установивших счетчик вырос с 2,65 до 2,915 кубов в месяц. А при отсутствии общедомового счетчика на отопление с квартиры в 50 квадратов будут взимать в среднем на 150 рублей больше. Цифры по каждой квартире могут различаться, в зависимости от числа проживающих, ее площади, поставщика услуги и других факторов.

Кстати, жилищное законодательство обязывает всех держать общедомовые сети в открытом доступе. То есть не прятать счетчики за трубы, ну или обшивать их гипсокартоном. Это нужно не только для безопасного проживания (в случае утечек или прочих ситуаций аварийные службы должны быстро получить доступ к коммуникациям), но и для периодической сверки показаний прибора учета, а также его поверки, которую обязаны производить раз в четыре года (для горячей) и раз в шесть лет (для холодной) воды.

Миллер: РФ находится на пороге реальной конкуренции за ее газ между Европой и Азией

16.04.2015

Начало поставок газа в Китай по западному маршруту, ресурсной базой которых является Западная Сибирь, усилит конкуренцию Европы и АТР за российский газ, сказал глава «Газпрома» Алексей Миллер в интервью телеканалу «Россия 24».

«Специфика этого контракта (на поставку газа по газопроводу «Алтай». – Ред.), в отличие от поставок газа по «Силе Сибири» (восточный маршрут. — Ред.), заключается в том, что это уже ресурсная база Западной Сибири. Ресурсная база Западной Сибири — это ресурсы, которые используются для поставок газа на экспорт в Европу. То есть на самом деле мы в текущий период времени находимся на пороге, когда начнется реальная конкуренция за наши энергоресурсы между двумя мегарынками: азиатским и европейским», — сказал Миллер.

В мае 2014 года «Газпром» и китайская CNPC подписали контракт на 30 лет на поставку природного газа по восточному маршруту через отводы от газопровода «Сила Сибири». Тогда контракт оценивался сторонами в 400 миллиардов долларов. Поставки могут начаться в 2018 году в объеме 5 миллиардов кубометров, а впоследствии будут доведены до 38 миллиардов кубометров в год. Сырьевой базой послужат Чаяндинское и Ковыктинское месторождения.

В настоящее время «Газпром» и CNPC также ведут переговоры о заключении контракта на поставку газа в Китай по «западному маршруту» (газопровод «Алтай»). На начальном этапе поставки газа в КНР по этому направлению могут составлять 30 миллиардов кубометров в год. В дальнейшем могут быть построены вторая и третья нитки газопровода с выходом на потенциальную производительность до 100 миллиардов кубометров в год.

Путин выразил обеспокоенность долгами «неотключаемых потребителей»

14.04.2015

Владимир Путин возмутился ростом долгов за коммунальные платежи у «неотключаемых потребителей» и потребовал от правительства обеспечить платежную дисциплину, в том числе в расчетах за электроэнерию. Об этом зашла речь на совещании с членами кабмина.

Минэнерго подготовило законопроект для стимулирования оплаты коммунальных платежей, сообщил глава ведомства Александр Новак.

За просрочку платежей предлагается установить норматив в размере 1/130 ставки рефинансирования. Это позволит исключить мотивацию неплатежей, считает Новак.

Другое предложение касается «неотключаемых» потребителей, которые пользуются особым положением ввиду отсутствия санкций. Будет установлен порядок предоставления нарушающими платежную дисциплину обязательной финансовой гарантии оплаты энергоресурсов. Причем это коснется только тех, кто нарушает платежную дисциплину. «В этой части порядок будет установлен правительством — сроки предоставления таких гарантий, ответственность за непредоставление таких гарантий, штрафы или возможная дисквалификация руководителей», — уточнил министр.

Еще предусмотрен механизм, обязывающий проводить мероприятия по снижению энергопотребления «неотключаемыми потребителями» и налагающий ответственность на руководителей за их невыполнение.

«Не затягивайте с этим», — указал глава государства. «Дисциплину нужно поддерживать в экономике в целом, финансовую дисциплину — тем более, — подчеркнул он. — И в отраслях экономики, и в жилищно-коммунальном хозяйстве обязательно, иначе это будет расхолаживать всю систему и будет наносить и наносит реальный ущерб энергетикам».

Управдомы подмосковных Мытищ выяснили, как снизить счета за тепло в разы

14.04.2015

Стоимость теплоэнергии можно снизить вдвое, а то и на порядок, выяснили участники первого форума председателей многоквартирных домов «Управдом», прошедшего в подмосковных Мытищах в середине марта.

Стоимость теплоэнергии можно снизить вдвое, а то и на порядок, выяснили участники первого форума председателей многоквартирных домов «Управдом», прошедшего в подмосковных Мытищах 13 марта.

На форуме, собравшем более 200 участников, жители города высказали свои претензии управляющим компаниям и администрации района и города в присутствии специалистов областной госжилинспекции во главе с руководителем Александром Коганом, а также председателя областной ассоциации председателей советов многоквартирных домов Юлии Белеховой. На самые острые проблемы обещал отреагировать и член областной общественной палаты Станислав Бычинский.

Две трети от числа жалоб мытищинцев в госжилинспекцию посвящены завышенным начислениям, в первую очередь — за отопление. По словам бывшей сотрудницы Теплосети, организация «загоняет» в счета двойную выработку тепла от нормопотребления. Жители подсчитали, что в февральских счетах за отопление сумма такова, что её хватило бы на обогрев дома при -27˚ в течение всего месяца. Причина в том, что сервоприводы, установленные в домах, не срабатывают на закрытие при уменьшении температуры воздуха за окном, следовательно, объём проходящей через трубы воды не уменьшается — счета растут. Представитель Теплосети Константин Давыдов пытался отмахнуться от ответственности, заявив, что его компания отвечает только за входные параметры, а технические узлы и их работоспособность — сфера ответственности управляющих компаний. Но глава госжилинспекции Александр Коган напомнил всем нормы 261-ФЗ «Об энергосбережении»: за узлы учёта (установка, расходные материалы и т.д.) несёт ответственность ресурсоснабжающая компания. Эту проблему взяла под свой контроль Общественная палата Московской области.

Получила новый импульс и одна из «мёртвых» тем — как уменьшить стоимость тепловой энергии в Мытищах за счёт Северной ТЭЦ. По закону, выбора или альтернативного источника тепловой энергии быть не может — если есть Теплосеть, то она на весь район должна быть одна. Но почему не перезаключить договор на теплоснабжение с ТЭЦ на весь район? По расчётам, для жителей стоимость тепла будет на порядок ниже. Все данные о тарифах были запрошены онлайн, разрабатывать эту тему будет общественная палата района.

Посетившие форум горожане узнали о том, что список худших управляющих компаний района возглавляет МУП ГЖЭУ-4 (27 зарегистрированных жалоб в инспекцию), за ними следуют ООО «Техкомсервис», ООО «Дом-Сервис» (по 26 жалоб), ООО «АвангардЪ-Контракт» (20), ООО «Северный дом» (20). Всего, по данным Информационной системы ГИС ЖКХ, в Мытищинском районе зарегистрировано 17 управляющих компаний.

Жители новостроек узнали много полезного: например, каковы методы смещения навязанной застройщиком карманной УК, которая «прикрывает» недоделки до истечения гарантии на их устранение. Гарантия — 5 первых лет эксплуатации дома. Менять УК нужно обязательно, т.к. навязанная застройщиком компания имеет полномочия только на переходный период (45 дней, на практике — до трёх месяцев). По истечении этого срока администрация должна объявить открытый конкурс среди УК, готовых взять дом в управление. Если этого не будет сделано (а администрация обычно всячески сопротивляется этому), можно сразу писать жалобу в Госжилинспекцию, на личный адрес руководителя kogan@mosreg.ru. Иначе вопрос о том, как дом был принят в эксплуатацию с неработающим вторым водяным контуром (реальный факт из жизни Мытищ), опять повиснет в воздухе.

Также участники форума узнали о том, что госжилинспекция приглашает активистов местного самоуправления стать общественными инспекторами со всем спектром полномочий. Инспекция принимает заявки от желающих пройти обучение, на сегодня со всей Московской области зарегистрировано около 150 анкет. Общественный инспектор контролирует УК, капитальный ремонт дома, участвует в проверках госжилинспекции, проходит обучение сам и просвещает соседей.

«Взаимодействие» стало ключевым словом форума. Областная власть предлагает жителям защиту интересов жильцов и обучающие программы, чтобы вооружиться против самоуправства муниципальных властей и управляющих компаний. По статистике госжилинспекции, в Мытищинском районе только в 20,7% многоквартирных домов созданы советы дома.

Мойтесь спокойно без штрафов

14.04.2015

Идея по стимулированию граждан устанавливать счетчики на воду с помощью штрафных коэффициентов провалилась. Как выяснила «Фонтанка», жилищный комитет потребовал от управляющих компаний сначала обойти все квартиры и составить акты о наличии технической возможности для монтажа приборов учета. Большинство жилкомсервисов еще даже не начинали этой работы. В мае ГУП «ВЦКП» впервые выставит квитанции с повышающими коэффициентами. Но только для 300 домов.

С 1 января 2015 года вступили в силу поправки в Правила предоставления коммунальных услуг, которые были разработаны для того, чтобы стимулировать граждан устанавливать в квартирах счетчики горячей и холодной воды. Предполагается, что теперь такие жильцы должны будут оплачивать воду с применением повышающего коэффициента: до 1 июля 2015 года плата будет на 10% выше, с 1 июля по 31 декабря – на 20%. В 2016 году рост коэффициентов продолжится: первые полгода придется отдавать на 40% больше, вторые – на 50%. Наконец, с 2017 года коэффициент будет равен 60%.

Для того чтобы управляющие компании и ТСЖ начали применять повышающие коэффициенты, в конце декабря комитет по тарифам утвердил отдельные нормативы для тех, кто не установил у себя в квартире счетчики. Так, если раньше они платили из расчета 5,48 куб. м холодной воды на человека в месяц, то с 1 января норматив официально равен 6,03 куб. м, а с 1 июля составит 6,58 куб. м. В первом полугодии 2016 года он вырастет до 7,67 куб. м на человека, во втором полугодии – до 8,22 куб. м, а с 2017-го – до 8,77 куб. м. Отметим, что сейчас стоимость одного «кубика» составляет 21,03 рубля.

Как рассказали «Фонтанке» в жилищном комитете, в настоящее время примерно 53% петербургских квартир оснащены индивидуальными счетчиками. По квартирам, которые находятся в собственности государства, эта цифра чуть выше – 60%. Однако, как выяснилось, большинство граждан по-прежнему платят по старым нормативам без применения каких-либо повышающих коэффициентов. По словам собеседника в жилищном комитете, в Правилах предоставления коммунальных услуг указано, что использовать коэффициенты можно только в случае технической возможности установки счетчиков. «Для того чтобы выставить повышенную плату, сотрудники управляющей компании должны сначала прийти в конкретную квартиру и составить акт о наличии технической возможности», – объяснили «Фонтанке» собеседники в ведомстве.

В ГУП «ВЦКП», который печатает «розовые» квитанции для 70% городских домов, объяснили: до последнего времени предприятие никому не выставило плату за холодную и горячую воду с повышающим коэффициентом. Недавно в ГУП пришли 27 писем с приложением актов, которые подтверждают наличие технической возможности. При этом в части случаев речь идет о новых домах, в которых счетчики были установлены застройщиком. В общей сложности эти письма дают основания выставить плату за воду со штрафными санкциями для 300 домов. Всего же ГУП «ВЦКП» печатает платежки для 17 300 домов.

Руководители крупных городских жилкомсервисов, обслуживающих в среднем по 500 домов, рассказали «Фонтанке», что не видят смысла обходить квартиры. «Это долгий и муторный процесс. Нужно попасть в квартиру, все проверить», – говорит директор одного крупного ЖКС. Жилищникам выгоднее обходить квартиры с иной целью – устанавливать точное число проживающих и выставлять плату по нормативу, исходя из точного числа зарегистрированных граждан. С учетом того, что норматив является весьма усредненным, в таком случае плата с квартиры будет чуть выше реального потребления, поэтому долг управляющих компаний перед поставщиками будет сокращаться. С повышающими коэффициентами ситуация иная: в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, деньги, полученные в результате применения штрафных санкций, можно тратить только на «реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности». Хотя, с другой стороны, под подобные мероприятия можно теоретически подвести работы по утеплению фасадов, замене окон или входных дверей.

Впрочем, несколько иная ситуация с домами, которые не обслуживаются ГУП «ВЦКП» (около 30% от всех жилых зданий). Как правило, эти дома находятся в ведении ТСЖ или ЖСК, которые печатают квитанции самостоятельно, либо небольших частных управляющих компаний, для которых платежки готовят частные расчетные центры. Точной статистики в жилищном комитете нет, но, как говорят собеседники в ведомстве, ТСЖ более свободно применяют действующее законодательство. «Некоторые выставляют повышающие коэффициенты, не утруждая себя обходом квартир. Если им, конечно, не выгоднее по-прежнему жить по нормативу», – отмечает чиновник в жилищном блоке Смольного.

Действующая редакция правил была принята федеральным правительством весной 2013 года, а ее разработкой занималось министерство регионального развития, которое возглавлял нынешний вице-губернатор Петербурга по ЖКХ Игорь Албин (тогда – Слюняев). А в самом министерстве подготовку правил курировала нынешний зампред жилищного комитета Людмила Соловьева.