Архив рубрики «Новости»

Тариф на тепло может вырасти на 36%

31.03.2016

Тариф на тепловую энергию может вырасти на 35,6% из-за жалобы компании «ТГК-1» в ФАС России на тариф, установленный Смольным. Об этом «Фонтанке» рассказал высокопоставленный собеседник в энергетическом блоке городского правительства.

«ТГК-1» обратилась в ФАС с жалобой на ставки, принятые комитетом по тарифам. В соответствии с постановлением ведомства, с 1 июля 2016 года одна гигакалория от «ТГК-1» должна подорожать в среднем на 7%. При такой индексации выручка компании во втором полугодии составит 10,5 млрд.

Однако в «ТГК-1» считают, что регулятор не учел расходы в размере 2,7 млрд рублей, и потому требуют индексировать тариф ускоренными темпами. По расчетам Смольного, это приведет к росту тарифа на 35,6%. При этом ставки могу увеличиться только для юридических лиц: плата граждан ограничена предельными индексами роста квартплаты.

Для того, чтобы компенсировать разницу между платежами граждан и реальными ставками, Смольному придется увеличить субсидию, которую ежегодно получают ресурсоснабжающие компании города. В бюджете на этот год заложено 7,5 млрд рублей. При этом «ТГК-1» традиционно не является получателем субсидии, так как тариф для этой компании является самым минимальным и применяется при взимании платы с граждан.

Напомним, что на последнем заседании совета по сотрудничеству между Смольным и «Газпромом» представители «ТГК-1» и «Петербургтеплоэнерго» поставили вопрос о компенсации долгов государственных ЖКСов за тепло. В общей сложности двум компаниям, которые контролирует «Газпром», управляющие компании задолжали около 5,7 млрд рублей. Однако Смольный отказал «Газпрому».

Тепло кроют высоким потолком

31.03.2016

Готовящаяся Минэнерго реформа рынка тепла в городах-миллионниках по методу альтернативной котельной будет наиболее заметна для потребителей там, где тарифы на тепло сейчас занижены, следует из анализа экспертов НИУ ВШЭ. Цены на тепло для потребителей могут вырасти более чем в полтора раза в Казани, Новосибирске, Омске, минимальный рост предполагается в Нижнем Новгороде, где тариф и сейчас весьма высок. С 2017 года реформу планируют опробовать на пилотных городах, в их число могут войти Красноярск и Норильск.

Институт проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ провел расчет предельных цен на тепло в городах-миллионниках (кроме Москвы и Петербурга) при переходе на ценообразование по методу альтернативной котельной. Эта методика уже прописана в проекте постановления правительства, подготовленном Минэнерго, но расчета самих тарифов по ней еще не делалось.

По расчетам экспертов института, инвестиционно привлекательные тарифы на тепло на второе полугодие 2015 года выше текущих на 3−78%.

Так, новый метод предполагает рост тарифа в Казани на 78%, в Новосибирске на 63%, в Омске на 61,6%. Цена альтернативной котельной более чем на 30% выше нынешних тарифов в Челябинске (46%), Волгограде (42%), Красноярске (40%). Умеренный рост тарифа необходим в Уфе — на 28%, Ростове-на-Дону — на 15,6%, Нижнем Новгороде — на 3,5%.

Предельная цена по принципу альтернативной котельной предусматривает проект строительства с нуля котельной мощностью 10 Гкал/ч с окупаемостью вложений в 18,81% годовых и возвратом вложений за десять лет. В тариф включены расходы на топливо и эксплуатационные затраты с учетом наилучших доступных технологий. Инвестпроект реализуется на 30% из средств инвестора, на 70% — из заемных.

Как правило, уровень тарифа альткотельной, по расчетам экспертов института, существенно выше действующих тарифов там, где они наиболее низки — например, менее 1000 руб. за 1 Гкал в Омске и Новосибирске при необходимом около 1,6 тыс. руб. за 1 Гкал. В Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде, где разница не так существенна, тарифы уже выше 1,6 тыс. руб. за 1 Гкал. Наиболее дорогая альткотельная в Красноярске — почти 3 тыс. руб. за 1 Гкал при действующем тарифе 2,1 тыс. руб. за 1 Гкал.

Минэнерго разрабатывает новую модель на рынке тепла с 2014 года, чтобы привлечь инвестиции в устаревшие мощности.

Законопроект о поэтапном внедрении модели в городах (кроме Москвы и Петербурга) находится в правительстве и готовится к внесению в Госдуму, пояснили в Минэнерго. Модель предполагает либерализацию цен на тепло (пока тарифы регулируются на местном уровне). В городе выбирают единую теплоснабжающую организацию (ЕТО, крупный поставщик тепла), она становится единым закупщиком. Сейчас тариф на тепло определяется обычно методом «затраты плюс», в новой системе с альткотельной его предел приравнивают к цене поставки тепла от альтернативного источника, замещающего централизованное теплоснабжение.

Если уровень тарифов сейчас ниже предельного, то цена растет равномерно в переходный период — не дольше пяти лет. В 2017 году на новую систему перейдут только крупные «пилотные» города с утвержденными схемами теплоснабжения и долей ТЭЦ более 50%, где власти согласны на тарифный эксперимент. Пока правительство не сформировало список «пилотов», но Минэнерго отмечает готовность властей Красноярска и Норильска.

Директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ Илья Долматов замечает, что приведенное сравнение тарифов, в частности, показывает, насколько интересно инвестору строить новые котельные и как скоро рост тарифа может привести к переходу крупных потребителей тепла на самообеспечение (пока тариф ниже цены альткотельной, ухода потребителей не должно быть). Но Александр Григорьев из Института проблем естественных монополий считает, что «альткотельная — просто еще одно лекарство, но не лечение проблемы теплоэнергетики». По его мнению, ценообразование по методу более дорогой альткотельной не решает главной проблемы — перекрестного субсидирования между теплом и электроэнергией.

Анастасия Фомичева

У «Газпрома» отнимают энергетику Петербурга

31.03.2016

ак стало известно «Ъ», «Газпром» рискует потерять часть подконтрольных ему теплоснабжающих активов Петербурга. Депутаты законодательного собрания города предложили Смольному рассмотреть вопрос о разрыве договоров аренды с подконтрольным монополии «Петербургтеплоэнерго». Компания с 2006 года по соглашению с властями инвестировала в теплосети и котельные более 23,6 млрд руб. и получила эти активы в аренду до 2035 года. Теперь депутаты обвинили структуру «Газпрома» в срыве ремонтной программы и предложили провести новые конкурсы по выбору управляющей организации для теплосетевых активов.

Источник:Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

В распоряжении «Ъ» оказалась переписка между депутатами петербургского заксобрания, исполнительной властью города и компанией «Петербургтеплоэнерго», подконтрольной «Газпрому». В конце января глава комиссии заксобрания по промышленности, экономике и собственности Юрий Гатчин пожаловался вице-губернатору Игорю Албину на то, что «Петербургтеплоэнерго», получившее от города в аренду 280 котельных и 500 км теплотрасс, в 2015 году не выполнило программу ремонтов. В письме депутата указано, что из запланированных на прошлый год работ фактически выполнено по договорам лишь 17% — на 8 млн руб., не использовано по целевому назначению 38,6 млн руб. Также в документе говорится о «поступающей информации о неэффективном расходовании средств». Господин Гатчин попросилвице-губернатора затребовать объяснений от «Петербургтеплоэнерго», провести проверку расходования средств на ремонт нового офиса компании и рассмотреть вопрос о проведении нового конкурса для передачи районов города на обслуживание «более эффективной организации».

ООО «Петербургтеплоэнерго» (принадлежит «Газпром теплоэнерго», входящему в группу «Газпром») работает в городе с 2006 года, до 2014 года выполнило реконструкцию систем теплоснабжения в пяти районах на 23,6 млрд руб. Работы шли на деньги «Газпрома», которые были оформлены как беспроцентная рассрочка для города с выплатой последнего транша через 12 лет после завершения работ. Смольный отдал отремонтированное имущество компании в аренду до 2035 года. Выручка «Петербургтеплоэнерго» в 2014 году — 5,3 млрд руб., чистая прибыль — 249 млн руб.

В феврале комитет по энергетике правительства города затребовал объяснений от «Петербургтеплоэнерго». В ответе компании говорится, в частности, что в 2015 году планировалось потратить на ремонт 65 млн руб., по факту выполнено 95% от стоимости работ (остальные 5% на 2,8 млн руб. по контрактам работы должны были быть завершены к апрелю). ООО заметило также, что за счет оптимизации конкурсов («уторговывания») достигнута экономия в 15,4 млн руб. Кроме того, за счет переезда в более дешевый офис компания сэкономила порядка 17 млн руб. в год. В «Петербургтеплоэнерго» «Ъ» подтвердили, что ответ на запрос в Смольный был отправлен, и заявили, что обвинения в адрес компании «не соответствуют действительности».

Но в заксобрании ответом не удовлетворены. Уже в марте в адрес Игоря Албина ушло новое обращение от спикера собрания Вячеслава Макарова, который обвинил «Петербургтеплоэнерго» в предоставлении недостоверных сведений. Спикер воспроизвел аргументы Юрия Гатчина о выполнении лишь 17% программы ремонтов, а также заявил, что в отчет необоснованно включены объекты других периодов ремонтов 2014 года. Господин Макаров попросилвице-губернатора повторно рассмотреть обращение депутатов и взять ситуацию под личный контроль. В аппарате Игоря Албина «Ъ» пояснили, что письмо было переадресовано главе комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрею Бондарчуку. В комитете «Ъ» заявили, что «у города есть два варианта: или отдать все ГУП ТЭК, или объявить открытый конкурс на объекты “Петербургтеплоэнерго”».

Если город будет проводить новый конкурс, то, кому могут достаться активы, окончательно не ясно. Среди теплоснабжающих организаций города есть также ТГК-1 «Газпрома» и появившееся недавно «Теплоэнерго» (компания получает наиболее высокие тарифы, а источники «Ъ» на рынке считают ее близкой к властям). По мнению управляющего партнера Агентства энергетического анализа Алексея Преснова, вопрос передачи котельных и теплосетей другой компании находится в политической плоскости: «За этой инициативой стоят конкретные люди и конкретные интересы, тем более приближаются выборы. Но вряд ли город, отобрав объекты у “Газпрома”, найдет компанию, которая лучше справится с их обслуживанием и сможет столько же инвестировать в дальнейшем».

Борис Горлин, Алексей Кириченко, Санкт-Петербург

Общественный совет возьмет под контроль управляющие компании в Ленобласти

10.03.2016

Общественный совет возьмет под контроль управляющие компании в ЛенобластиВ Выборгском районе Ленинградской области будет создан общественный совет, призванный контролировать деятельность «Управляющей компании по ЖКХ». Об этом сегодня, 3 марта, сообщили «ИА REGNUM» в пресс-службе областного правительства.

На прошедшей сегодня встрече выборжан с руководством области граждане выразили недовольство деятельностью управляющей компании и высказали предложения осуществлять платежи напрямую через ресурсоснабжающую организацию.

Вице-губернатор по внутренней политике Ленобласти Сергей Перминов признал, что «в Выборге рынок ЖКХ монополизирован, большинство домов обслуживает одна организация, что еще больше усугубляет проблему, любая ошибка приводит к масштабным последствиям» и предложил местным жителям создать общественный совет.

«Это пилотный проект, который впоследствии будет реализован по всей территории Ленинградской области. Управляющая компания осуществляет свою деятельность на средства плательщиков, именно поэтому главной составляющей повседневной работы должно быть постоянное разъяснение по вопросам оплаты коммунальных услуг и получения льготных компенсаций», — сказал Сергей Перминов.

В пресс-службе областного правительства отметили, что уже сегодня управляющей компании Выборга рекомендовано провести собрания собственников жилья в домах, где установлены приборы учета тепловой энергии и принять публичные решения о приемлемом способе оплаты отопления.

«Есть три варианта расчета платежей. Один из них — расчет общего платежа за прошлый год. Кому-то удобнее заплатить в январе больше, а летом вообще не платить. Главная проблема в том, что управляющая компания самостоятельно приняла решение выбрать именно такой вариант расчета, не предупреждая граждан», — заметил первый заместитель председателя правительства региона Роман Марков.

Жители должны сами определить, по какому из двух вариантов оплачивать услугу — по фактическим показаниям приборов учета или равномерно в течение всего года, исходя из показаний узлов учета за прошлый год и корректировкой платежа по итогам текущего года.

Представители профильных комитетов правительства Ленобласти в составе рабочей группы до 5 апреля завершат работу по проверке обоснованности январских платежей в Выборге и представят итоговый доклад. Также будет выработан общий алгоритм решения подобных вопросов. На сегодняшний день, идет анализ показаний общедомовых приборов учета и проверка счетчиков.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, жители Выборга пожаловались на резко выросшие цифры в счетах на оплату коммунальных платежей. Разобраться в начислениях управляющими компаниями платежей за отопление губернатор поручил профильным чиновникам в составе рабочей группе. Глава региона надеется, что на примере Выборга рабочая группа разберется с причинами, повлекшими аномальный рост счетов за услуги ЖКХ, и создаст комплекс мер, чтобы при последующем увеличении платежей не получать «эффект бумеранга».

Подробнее на http://www.zhkh.su/news/obwestvennyj_sovet_vozmet_pod_kontrol_upravljajuwie_kompanii_v_lenoblasti_17317/

Лифт за свой счет

10.03.2016
Фото: wikimedia.org
Фото: wikimedia.org

Жителям петербургских домов предложат скинуться на ремонт лифтов. А если они откажутся, отключат подъемники

«Общественный контроль» уже писал о плачевном состоянии, в котором пребывает лифтовое хозяйство Санкт-Петербурга. Напомним, что, по данным Национального лифтового союза, около трети кабин уже отработали свой нормативный срок — и их необходимо менять. О серьезности проблемы говорит тот факт, что за два последних месяца в разных регионах России в лифтах погибли шесть человек.

По данным Национального лифтового союза, около трети кабин уже отработали свой нормативный срок — и их необходимо менять.

Накануне жилищный комитет Петербурга отчитался  об очередной проверке лифтового хозяйства города. Как выяснилось, ежегодные технические освидетельствования и обследования лифтов, отработавших назначенный срок службы, проводятся несвоевременно. Кроме того, управляющие организации не выполняют рекомендации по устранению выявленных ранее замечаний. Информацию о нарушениях чиновники передали в Ростехнадзор.

Но интереснее другое. «Стоит отметить, что в случае, если нарушения не могут быть устранены управляющей организацией за счет текущих платежей населения за содержание и ремонт лифтов, то управляющая организация будет обязана вынести вопрос о финансировании необходимых работ на рассмотрение общим собранием собственников помещений», — сообщает жилищный комитет.

«Общественный контроль» уточнил, надо ли это понимать так, что жильцам предложат скинуться на ремонт лифтов? В жилищном комитете подтвердили: речь идет именно об этом.

Все по закону

«Прецеденты есть, когда управляющая организация предлагает собственникам организовать целевой сбор на ремонт лифтов, — рассказал “Общественному контролю” глава Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин. — Положительных решений со стороны собственников я не слышал. Хотя в некоторых товариществах целевые сборы проводят — на постройку ограждений и прочее. По лифтам конкретно не знаю».

Собственникам, по словам Евгения Пургина, пора учиться содержать свою собственность за свой счет.

«То, что предлагает Жилищный комитет — абсолютно четко вписывается в рамки жилищного законодательства, и ничего противозаконного здесь нет», — утверждает Евгений Пургин. При этом, по его словам, речь идет именно о собственниках. Нанимателям жилья скидываться, скорее всего, не придется.

«Наниматель находится в несколько привилегированном положении, потому что превышение платы, которое установили собственники в своем доме, — оно оплачивается не нанимателем напрямую, если это не указано в договоре найма отдельно, а из бюджета», — отмечает эксперт.

Собственникам же, по словам Евгения Пургина, пора учиться содержать свою собственность за свой счет. «Собственники должны понимать, что регулирования тарифов или платы за ремонты и содержание не существует, — говорит он. — Собственники должны сами принимать решения на своих собраниях. То, что сейчас принимаются за основу тарифы, установленные для нанимателей, — это не совсем правильно. Это просто какой-то ориентир, на который ссылается законодательство: если жильцы не проголосовали, то принимаются те тарифы, которые установлены органом управления».

Кто виноват и что будет?

При ответе на логичный вопрос, что будет, если собственники жилья откажутся скинуться на лифт, жилком категоричен: «В случае выявления грубейших нарушений, влияющих на безопасную эксплуатацию лифта, работа указанных лифтов будет приостановлена до устранения управляющими организациями выявленных нарушений». Комментарии, как говориться, излишни.

В программе 2016 года — 752 лифта. В жилищном комитете говорят, что рассчитывают удвоить это количество.

Почему лифт не заменят или не отремонтируют по программе капитального ремонта, которую, на секундочку, уже третий год финансируют сами собственники, оплачивая квитанции с дополнительной строчкой «взнос на капремонт»?

Чтобы ответить, необходимо вникнуть в процесс формирования программы капремонта, который фактически скрыт от посторонних глаз. Жилищный комитет утверждает, что так называемые краткосрочные программы, которые составляются ежегодно, формируются по заявкам районов. Но, к примеру, глава Василеостровского района Юлия Киселева в ходе недавнего отчета перед жителями попеняла региональному оператору капремонта на то, что в районной программе на 2016 год значится ремонт всего одного лифта. И это при том, что Васильевский остров — отнюдь не в числе благополучных районов по лифтовому хозяйству.

Так или иначе, но в программе 2015 года значились ремонт или замена 894 лифтов в 345 многоквартирных домах. В результате экономии средств фактически отремонтировали 1394. В программе 2016 года — 752 лифта. В Жилищном комитете говорят, что рассчитывают удвоить это количество. Но этого все равно не достаточно.

Где хуже всего

Всего в городе не соответствуют требованиям безопасности 2 524 лифта, признает жилищный комитет. Большинство из них находятся в Центральном районе. Много нарушений также в Петроградском, Колпинском и Калининском районах.

Председатель ассоциации ТСЖ Центрального района Гульнара Борисова уверяет, что домов с ТСЖ это не коснется. «Что касается наших домов, все-таки председатели ТСЖ — более рачительные хозяева, — говорит она. — Большинство пробились в адресные программы в предыдущие годы и заменили много. Да и следим мы за своими лифтами, стараемся. У многих также есть резервные фонды на такой случай. Что касается УК (ЖКСов) — они временщики, пришли зарабатывать, а не приводить в порядок сети, лифты. Вот и доводят до таких ситуаций».

Подробнее: http://ok-inform.ru/stroitelstvo/zhkkh/56553-lift-za-svoj-schet.html

О количестве проживающих в многоквартирном доме

10.03.2016

Вопрос о количестве проживающих в квартирах многоквартирного дома стал особо актуален в связи с оборудованием домов общедомовыми приборами учета на коммунальные услуги.

При отсутствии общедомового прибора учета плата за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение рассчитывается исходя из показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления вышеуказанных коммунальных услуг, и совсем все равно, какое количество граждан проживает в соседней квартире.

О количестве проживающих граждан в многоквартирном доме

Плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, в этом случае, начисляется по нормативам потребления исходя из площади занимаемого помещения.

При наличии же общедомового прибора учета картина меняется, и интерес граждан к количеству проживающих в соседних квартирах растет с каждым днем. И это, конечно, не спроста, ведь размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды,  будет зависеть от объема коммунальных услуг, потребленных по индивидуальным приборам учета, а также начисленных по нормативу.

Естественно, если в квартире,  не оборудованной индивидуальными приборами учета, проживает семья, состоящая из 5 человек, а оплата за коммунальные услуги производится за 1 зарегистрированного, то это, несомненно, отразится на плате за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, для жильцов других квартир, ведь коммунальные услуги, которые они потребляют впятером, вряд ли укладывается в норматив, предусмотренного на 1 человека.

Обязать оплачивать за коммунальные услуги  таких временно проживающих граждан в полном объеме достаточно сложно, тем более, если они оплачивают уже по месту регистрации, а объяснить им, что разницу, которую они потребляют, приходится оплачивать другим жильцам, иногда становится очень сложно.  Излишний напор соседей по этому вопросу может стать причиной конфликта, а их итак бывает немало в многоквартирном доме – бесконечные ремонты, музыка, шум и другие.

Вы спросите, что же делать в этом случае? Ответ дает Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 с изменениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344, в котором предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищно-строительный кооператив) может некоторым образом такие ситуации изменить.

Совместно с председателем совета многоквартирного дома, а также не менее чем с 2 потребителями исполнитель вправе составить акт о количестве временно проживающих граждан в жилом помещении.  Такой акт должен быть подписан вышеуказанными лицами, которые участвуют в установлении факта проживания граждан в квартире, и в течение 3 дней должен быть направлен в органы внутренних дел или органы, уполномочены на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Стоить отметить, что временно проживающим считается гражданин, проживающий в жилом помещении более 5 дней подряд, и только в отношении таких граждан можно составлять такие акты.

Между тем, сам акт не является основанием для начисления платы за коммунальные услуги, на количество граждан, указанных  в нем, он лишь информирует миграционную службу о нарушении миграционного учета в жилом помещении,  именно поэтому он туда и направляется. Только на основании протокола об административном правонарушении, выданного миграционной службой, а также на основании заявления собственника или постоянно проживающего о пользовании жилым помещением временно проживающими гражданами, можно увеличивать количество потребителей коммунальных услуг для оплаты.

Кроме того, необходимо полностью соблюдать процедуру и правила составления актов для дальнейшего направления в миграционную службу:  в акте должны быть указаны дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его проживания, количество временно проживающих граждан.

Акт составляется в двух экземплярах, один для исполнителя, второй обязательно направляется собственнику или постоянно проживающему потребителю. Подпись последнего в акте не обязательна, если он не хочет его подписывать или отсутствует в момент составления,  об этом делается отметка в акте и подписывается остальными присутствующими.

Будет ли работать такая процедура на практике – вопрос сложный, наверное, будет, но не везде. Зачастую исполнители не исполняют и ту долю своих обязанностей, которые просто необходимы для нормальной жизнеспособности многоквартирного дома, а что уже говорить о добровольном участии в процессе миграционного учета, им по сути дела все равно, они начисляют по общедомовому счетчику, а как это дальше распределилось, уже не их проблема.

Да и миграционной службе будет достаточно сложно привлечь кого-либо за проживание не по месту регистрации. Им нужно будет не просто руководствоваться составленным актом, но и доказать факт проживания. Именно поэтому, такое не часто практикуется, хотя, по сути, закон есть, но вот как его правильно исполнять  — «задача с тремя неизвестными».

Остается надеяться только на совесть и уважение собственников помещений к другим проживающим в многоквартирном доме, не хочешь указывать количество временно проживающих и оплачивать за всех по нормативу – устанавливай индивидуальные приборы учета, тогда и вопросов по этой теме к тебе не будет, ведь велика вероятность, что завтра можно оказаться в числе тех, кто оплачивает коммунальные услуги, потребленные неучтёнными  жильцами. Давайте уважать друг друга!!!

Расчет ЖКХ http://raschetgkh.ru/articles/178-o-kolichestve-prozhivayushchikh-v-mnogokvartirnom-dome.html

Выборы снизили квартплату за февраль

10.03.2016
Смольный искусственно снизит квартплату граждан за февраль. Иначе почти четверть горожан отдадут за отопление столько же, сколько и за ледяной январь. И будут недовольны.
Выборы снизили квартплату за февраль

Сергей Вдовин/ДП

Вечером в пятницу, 26 февраля, районные чиновники, отвечающие за ЖКХ, получили срочное приглашение прибыть утром в субботу в жилищный комитет. Несмотря на выходной день, поспать никому не дали: совещание назначили на 9 утра. «Не к добру такая спешка. Небось, опять попросят квартплату снижать, как в 2013 году», – таким прогнозом поделился накануне замглавы одного из районов.

Прогноз собеседника «Фонтанки» сбылся. По данным нашего издания, на совещании были озвучены суммы, какие  увидят горожане в коммунальной квитанции за февраль (на самой квитанции будет написано за март). Прогноз представило ГУП «ВЦКП», которое печатает платежки для 70% городских домов (около 17 500 зданий). Предприятие уже завершило прием данных от управляющих компаний, которые всю последнюю неделю вводили в систему вычислительного центра показания общедомовых счетчиков на тепло.

Как говорят участники совещания, если отправлять квитанции в нынешнем виде, то почти по 5000 домов плата за февральское отопление превысит планку в 80% от январского отопления. Жилищный комитет эти цифры испугали, особенно в предверии выборов в Госдуму и в ЗакС.

Как известно, январская квитанция вызвала бурю возмущений среди петербуржцев из-за резкого роста стоимости отопления. Чиновники, успокаивая горожан, ссылались на объективные причины: средняя температура декабря составила плюс 2,1 градуса, января – минус 11,2. Соответственно, на обогрев домов было потрачено больше энергии, что зафиксировали общедомовые узлы учета. Выросло потребление – выросла и плата.

Одновременно жилищники обещали, что по итогам теплого февраля мы заплатим существенно меньше января. На всех встречах с жителями и пресс-конференциях это обещание звучало как успокоительная мантра: мол, сейчас придется чуть затянуть пояса, зато потом, наоборот, появятся свободные деньги. Однако итоги ввода данных в базу ВЦКП показали, что жилищно-коммунальный скандал может получить новый виток. Ведь по 5000 домов февральская плата за отопление либо близка к январской, либо равна ей, либо вовсе превышает ее. В одном только Выборгском районе таких зданий около 500.

По расчетам жилищного комитета, максимально допустимое – 80% от показателей января. Хотя жители, скорее всего, ожидали большего снижения (ведь средняя температура февраля будет близка к нулю). Всем районам, где зафиксировано превышение этой планки, рекомендовано оперативно подправить уже загруженные показания счетчиков. Для этого база ВЦКП будет вновь открыта для бухгалтеров ЖКСов, хотя обычно ее закрывают 25-го числа, после чего уже идет подготовка к печати квитанций.

Формально жилищники могут оставить все как есть. Но для этого районные власти должны направить письмо на имя профильного вице-губернатора Николая Бондаренко, в котором нужно дать подробный отчет, почему плата за февраль получилась такой же, как за январь. Причем не по всем домам сразу, а по каждому конкретному адресу.

«Я сомневаюсь, что кто-то будет писать такие письма. Срежут плату, и все», – таким прогнозом делится один из участников совещания. Представители райнов подчеркивают: они вводили в базу ВЦКП показания приборов учета и ничего не выдумывали. Хотя, как уже рассказывала «Фонтанка», зачастую цифры, указанные в квитанции, отличаются от того, что накрутил счетчик.

«Виноват перетоп, – комментирует директор одного крупного жилкомсервиса. – Энергетики не соблюдали температурный график, жители жаловались на жару в квартирах. Вот и получилось, что на улице был ноль, а счетчик накрутил почти столько же, сколько и в январе».

Сами энергетики в неофициальных разговорах признают, что при плюсовых температурах дома действительно перетапливают. Однако связывают это не с тем, что не хотят терять прибыли из-за аномально теплой зимы. Они напоминают, что часть горячей воды, поступающей в дома, идет на бытовые нужды. В соответствии с действующими нормами, ее температура не должна быть ниже 60 градусов. «Есть определенный уровень, ниже которого мы не упадем, даже если все форточки в доме открыты. Ведь иначе посыплются жалобы на то, что горячая вода едва-едва теплая», – так объясняет этот парадокс представитель одной из теплоснабжающих организаций.

Отметим, что точно таким же способом Смольный решил погасить народный гнев зимой 2012 – 2013 годов. Тогда основной причиной роста квартплаты был переход на новую систему – мы стали рассчитываться за отопление по фактическому потреблению в течение предыдущего месяца, а не равными долями в течение всего года. Однако многие жилкомсервисы из-за технических ошибок сначала не выставляли жителям плату за эту услугу, а потом включили в квитанцию объемы сразу за несколько месяцев. Все это вызвало скандал на федеральном уровне, после чего своего поста лишился тогдашний вице-губернатор по ЖКХ Сергей Козырев.

В итоге плата петербуржцев за отопление, полученное в феврале 2013 года, была искусственно снижена на 10%. При этом энергетики никаких скидок не делали и выставили управляющим компаниям счета по полной. Как следствие, долг жилкомсервисов перед поставщиками вырос: например, только «Петербургтеплоэнерго» они по-прежнему должны 50 млн рублей из-за того решения властей.

Так же получится и в результате выправления показаний до уровня «80% от января». Хотя некоторые управляющие компании намерены выставить поставщикам претензию за перетоп. В частности, в этом «Фонтанку» заверили в компании «ПромИнвест», которая управляет тремя крупными ЖКСами в Кировском, Красногвардейском и Центральном районах. Впрочем, пока ни одной управляющей компании не удалось наказать энергетиков за превышение необходимых объемов тепловой энергии.

Андрей Захаров,
«Фонтанка.ру»

Каждая четвертая российская компания приготовилась сокращать персонал

04.03.2016

2016 год окажется сложнее предыдущего, уверены 54% работодателей, принявших участие в исследовании проекта «Банк данных заработных плат» HeadHunter.

Каждая четвертая (23%) из опрошенных компаний планирует в этом году сокращать персонал. Эти тенденции особенно характерны для крупных компаний с численностью работников более 5 тыс. человек: 63% из них уверены, что год будет сложным, 40% собираются оптимизировать штат. В онлайн-опросе, проведенном в конце января — феврале этого года, приняли участие 514компаний-работодателей, входящих в «Банк данных заработных плат», 86% из них — российские, 44% работают в Москве.

Сокращать численность в первую очередь будут компании в автомобильном бизнесе (60%), добыче и переработке полезных ископаемых (48%) и розничной торговле (36%), говорится в обзоре HeadHunter. В число самых пессимистично настроенных попали компании из секторов добычи полезных ископаемых, медиа и строительства: 76, 64 и 62% таких фирм, соответственно, негативно оценивают перспективы этого года.

Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин говорил, что сейчас увольнение угрожает примерно полумиллиону россиян. Из них 300 тыс. трудятся в режиме неполной занятости — чаще всего это характерно для предприятий автопрома. Заявлены к увольнению, по словам министра, чуть менее 200 тыс. человек. В зоне риска — представители финансового банковского сектора, а также работники сферы государственного и муниципального управления.

«Рядовой бэк-офис» и московские планы

Сокращения прежде всего коснутся рядового административного персонала. Об этом сообщили 85% тех участников исследования HeadHunter, которые планируют оптимизировать штат.

«Под удар попадают сотрудники, от которых не зависит напрямую приход денег в компанию», — объясняет партнер хедхантинговой компании Cornerstone Ольга Ворошилова. «Если раньше в инвестиционной компании на отдел могло приходиться два ассистента команды, то при оптимизации расходов одного человека убирают, увеличивая нагрузку второго», — рассказывает она.

«Среди компаний, которые будут сокращать сотрудников, каждая четвертая — московская», — говорится в обзоре «Банка данных заработных плат».

В то же время авторы ранее опубликованного мониторинга HeadHunter за февраль 2016 года отмечали, что показатели московского рынка труда лучше, чем годом ранее: спрос на сотрудников за год вырос на 14%, пусть и с учетом низкой базы; в начале 2016 года часть компаний стала снова набирать ранее сокращенный персонал; «впервые за последние пять месяцев динамика падения спроса замедлилась».

В московских данных нет противоречия, объясняет Наталья Данина, руководитель проекта «Банк данных заработных плат» HeadHunter.

Например, может происходить сокращение непрофильных департаментов при усилении тех подразделений, которые приносят больший доход, — на общем числе сотрудников это не отразится. Компании могут контролировать результаты сотрудников по KPI (ключевым показателям эффективности) и заменять «неэффективных» работников.

Наконец, речь может идти о найме на конкретные позиции менее дорогих сотрудников. «В целом это миф: не бывает такого, что у вас есть отличный дорогой специалист, а вы наймете дешевого, и он будет показывать те же результаты. Но на некоторых ролях это срабатывает, например, с административным персоналом», — говорит Данина.

Зарплаты и соцпакеты

Сокращения — лишь один из способов снизить издержки.

13% опрошенных компаний собираются урезать соцпакеты, среди крупных компаний таких 19%. В основном к этой мере прибегнут банки и финансовые организации — об этом сообщили 36% из них. Те, кто намерен использовать этот метод экономии, в первую очередь будут урезать расходы на корпоративы (об этом сообщили 89% из них), внешнее обучение сотрудников (59%), бонусы для их семей (45%). Реже всего будут экономить на внутреннем обучении и оплате питания.

Чаще соцпакетом готовы жертвовать российские компании: среди них об этом сообщили 14%, среди компаний нероссийского происхождения — лишь 2%.

Иностранные компании реже могут позволить себе урезать медицинскую страховку, приводит пример Ворошилова: есть стандарты, которые компания обеспечивает сотрудникам по всему миру — а «российские игроки в этом вопросе более гибкие».

Крайняя мера — сокращение зарплат, свидетельствуют результаты опроса. На нее готовы пойти только 4% опрошенных, среди крупных компаний — 15%. В основном об этом упоминали представители медиа — таких 25%. Значительно реже — но чаще, чем в целом по рынку — зарплаты будут снижаться в сфере добычи и переработки полезных ископаемых (12%) и строительстве (11%). «Менеджмент и производственное направление — две главные категории, в которых работодатели планируют сокращать фонд оплаты труда», — говорится в обзоре HeadHunter.

«Мы оцениваем, что если где-то будут сокращения заработных плат, то это 3−5%, не более того», — говорит управляющий партнер хедхантинговой компании «Агентство Контакт». При этом есть и позиции, где заработные платы растут, потому что компании стремятся удержать сотрудников, объясняет эксперт.

Розничные планы​​

«Мы полагали, что основная волна сокращений, начавшись в конце 2014 года, закончилась в 2015 году. Однако сейчас все больше компаний присматриваются к плану B, а то и С: кризис 2008 года научил составлять несколько альтернативных планов действий для HR-отдела в разных ситуациях», — признается Ольга Ворошилова.

Однако она не совсем согласна с данными по розничному сектору: по ее словам, российские сети, имеющие подушку безопасности, не просто не сокращаются, а строят планы по развитию и захвату большей доли рынка.

С ней согласна Марина Тарнопольская: такие компании, как X5 Retail Group (с брендами «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель»), «Магнит» со всеми своими направлениями бизнеса, Leroy Merlin, OBI, «Ашан» продолжают активно развиваться, говорит она.

В автобизнесе уже сократили всех, кого можно было сократить, уверена Тарнопольская. То же касается соцпакетов:​ динамики по дальнейшему их урезанию в «Агентстве Контакт» не ожидают. «Если компания стабильная и у нее есть планы развития, я всем советую не покидать эту компанию и стараться строить там карьеру, даже если вам сократили соцпакет или убрали какие-то бонусы, — говорит Тарнопольская. — Возможность расти со временем окупится».

Россию ждут 15 лет застоя, если не будет реформ и не подорожает нефть

04.03.2016

Минфин просчитал варианты развития российской экономики на период до 2030 года. «Ведомости» ознакомились с основными параметрами прогноза.

В консервативном варианте прогноза цена нефти до 2030 г. остается на уровне $40/барр. в реальном выражении (в номинальном растет примерно на $1 в год). Все это время экономика будет расти лишь на 1−1,3% в год.

В целом за 2014−2030 гг. экономика увеличится всего на 13% — на столько же она, для сравнения, выросла за 2011−2013 гг. А реальный уровень зарплат вернется к планке 2014 г. только в 2025 г. — столько времени уйдет на преодоление их 13%-ного падения за 2015−2016 гг.

Это инерционный сценарий развития экономики без структурных реформ, говорит представитель Минфина. Он не основной.

«Есть другие, которые мы считаем более правильными для России и которые сопряжены с реализацией реформ», — сказал он. Это внутренние расчеты Минфина, уточняет федеральный чиновник, официального долгосрочного прогноза сейчас нет.

По инерционному прогнозу, в среднем за 2014−2030 гг. среднегодовой экономический рост в России составит 0,8%. Если считать с 2017 г. (с того, когда экономика, по прогнозу, прекратит падение) — 1,2%. Цена нефти в номинальном выражении превысит $50/барр. только в 2028 г. Добыча нефти перестанет расти уже в 2016 г. и будет снижаться, ее экспорт — стагнировать.

Импорт будет расти на 3−4% в год, экспорт — чуть медленнее и номинального уровня 2014 г. ($498 млрд) в ближайшие 14 лет так и не достигнет (импорт достигнет в 2030 г.). Зато достигнет своей цели ЦБ: инфляция в 2017 г. замедлится до 4% и продолжит снижаться — до 2,6% в 2030 г.

За разработку социально-экономических прогнозов отвечает Минэкономразвития. Принятый в 2014 году закон о стратегическом планировании предполагает разработку долгосрочного прогноза, в конце 2015 года правительство приняло постановление о разработке такого прогноза каждые шесть лет (на следующие 18) и отвело Минэкономразвития шесть месяцев на составление необходимых для стратегического прогнозирования нормативных актов.

Похожая норма появилась в 2014 г. в Бюджетном кодексе: каждые шесть лет Минфин должен составлять бюджетный прогноз на следующие 12 лет.

Но из-за кризиса Минфину уже в 2015 г. пришлось верстать однолетний бюджет, а не трехлетний, как раньше. По закону о стратегическом планировании Минэкономразвития должно составить долгосрочный прогноз осенью 2017 г.,сообщил представитель министерства.

Сейчас пока планируется лишь скорректировать к апрелю текущий прогноз на 2016−2018 гг.

Прежний прогноз развития экономики до 2030 года был утвержден в 2013 году. Его стрессовый вариант предполагал краткосрочное снижение цены нефти до $80/барр. в 2015—2016 гг.

В базовом варианте нефть продолжала ежегодно дорожать ($124/барр. в среднем за 2013−2030 гг.), а рост экономики замедлялся до среднегодовых 2,5% в 2013—2030 гг. при темпах роста мировой экономики в 3−3,5%.

Этот вариант предполагал активную модернизацию ТЭКа при отсутствии реформ в остальных секторах. В целевом же варианте, предполагавшем активные реформы и рост инвестиций, темпы экономического роста повышались до 5−7%.

Весь прогноз уже в следующем после его утверждения году потерял актуальностьиз-за резких изменений на нефтяном рынке, следствием чего стало падение цены нефти более чем втрое за два года; и изменений в российской внешней политике, следствием которых стали финансовые санкции в отношении российских компаний и банков и ответный российский запрет импорта продовольствия из ряда стран.

По расчетам Экономической экспертной группы, потери экономики от падения нефтяных цен и от санкций эквивалентны потере 8,4 процентных пунктов экономического роста за 2014−2017 гг., или в среднем 2,1 процентный пункт за год.

Текущий прогноз Минэкономразвития с нефтью по $50−52/барр. в 2016—2017 гг. и возобновлением роста экономики в 2016 г. (официально еще не пересмотрен) предполагает, что за 2014−2018 гг. средний темп экономического роста составит 0,3%.

Новая инерция

Если ничего не делать, в том числе со структурой бюджета, то сценарий долгосрочной стагнации может реализоваться, говорит федеральный чиновник. Но наиболее вероятен все-таки другой, целевой сценарий Минфина, надеется он, который позволит экономике выйти на темпы роста в 2−3%.

Это возможно отчасти за счет более дорогой нефти — $50/барр. в реальном выражении на весь период.

Такой маневр требует повышения гибкости рынка труда, мобильности работников, вложений в их переобучение, говорит собеседник «Ведомостей».

В этом случае экономика преодолевает текущий спад в 2018 г., увеличиваясь к 2030 г. на 44%; реальные зарплаты россиян восстанавливаются до уровня 2014 г. в 2022 г. и затем растут на 3% в год.

Для сравнения: в варианте без маневра при таком же уровне цены нефти темпы роста экономики почти вполовину медленнее и к 2030 г. реальный ВВП увеличивается только на 19%. При этом реальные зарплаты растут тоже медленнее (выходят на уровень 2014 г. в 2023 г. и затем растут менее чем на 2% в год).

Выход на рост в 3% возможен при условии, что зарплаты будут расти медленнее производительности, но это малореально, категоричен чиновникфинансово-экономического блока: потребуются крайне болезненные реформы, массовое высвобождение работников госсектора.

До кризиса чиновники говорили о необходимости роста экономики не менее чем на 4−5% в год, но для страны с сокращающимся трудоспособным населением и 3% роста не так уж плохо, считает Наталья Акиндинова из Центра развития ВШЭ.

Опережающий рост производительности, конечно, несколько не согласовывается с демографией, рассуждает она. Но, в принципе, он реален, если снижать долю государства в экономике, вести консервативную бюджетную политику, так как высокую планку зарплат задавали компании, аффилированные с государством.

Но главные стимулы для инвестиционного роста сейчас вне сферы экономической политики.

Разница между 1,5 и 3% роста кажется не такой уж значительной, но на большом отрезке времени она радикальна, подчеркивает Акиндинова: либо догоняющее развитие, либо отставание и увеличение разрыва с развитыми странами.

Но «вековая стагнация» — аргентинский вариант — для России не очень характерна, замечает она: периоды короткого застоя всегда сменялись периодами модернизации.

Вариант долгой стагнации вполне реален, только будет еще сопровождаться периодическими шоками от очередного спада цен на нефть, возражает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: «Это будет застой, на который будут время от времени накладываться финансовые кризисы».

Но цена нефти редко когда стагнирует — обычно растет или падает. Россия уже в этом году потратит основную часть резервного фонда и при очередном внешнем шоке может получить помимо экономического спада еще финансовый и банковский кризис, так как средств на поддержку банковской системы не останется, предупреждает Гурвич.

Нужен широкий фронт реформ, а главное — обозначить направление развития, говорит он: инвестировать можно только в какое-либо развитие, но не в его отсутствие. Помимо определенности политики важно еще и доверие к ней, которое возникает, когда заявления подтверждаются делом, а не остаются просто «красивыми словами», отмечает он.

Ольга Кувшинова, Александра Прокопенко, Филипп Стеркин

Россию ждет еще три года кризиса

04.03.2016

Минэкономразвития определилось с базовыми предпосылками для прогнозасоциально-экономического развития России (есть у «Ведомостей») на 2016 и 2017−2019 годы.

Официальный прогноз на 2016−2018 гг. уже устарел, и к апрелю ведомство должно представить правительству новый документ.

В базовом варианте ее средняя цена в 2016 г. — $35/барр., в следующие три года — $40 и $45/барр. соответственно. В консервативном варианте нефть дешевле, чем в базовом, на $10. Оптимистичный (целевой) вариант совпадает с базовым.

Это еще не прогноз, а просто некоторые условия для обсуждения, уточняет федеральный чиновник. Минфин уже просчитал бюджет и по $25, и по $30, и по $40/барр., говорит другой федеральный чиновник. Правда, по $35/барр. пока еще не считал, знает он.

«Базовые гипотезы прогноза» сохраняют на все четыре года сложившиеся внешние условия и принятые на 2016 г. решения в бюджетной политике. Минэкономразвития предполагает ускорение темпов роста мировой экономики за счет развитых стран; сохранение санкций в отношении России и ответных антисанкций до начала 2020 г.

Ограниченный доступ к рынкам капитала снизит и отток капитала — с $35 млрд в 2016 г. до $15 млрд в 2019 г., ожидает министерство.

Бюджет продолжит экономию на социальных расходах. Пенсии, как в 2016 г., будут индексироваться раз в год на целевой уровень инфляции — 4%.

Правда, Минэкономразвития ожидает, что эта цель достигнута не будет ни в 2017 г., как рассчитывает Центробанк, ни даже в 2019 г.: к концу нынешнего года она снизится до 7,7%, еще через год — до 6,2%, к концу 2018 г. — до 5,5% и останется на этом уровне по итогам 2019 г. Это означает, что в реальном выражении за 2016−2019 гг. пенсии снизятся примерно на 10%.

Ориентиром «зарплатных указов» президента будет служить пониженный на 12% размер средних по экономике зарплат — ориентир обновился благодаря добавлению Росстатом в расчет средних зарплат дохода от неформальной занятости: в теневом секторе заработки ниже.

Таким образом, величина индексации зарплат учителей, врачей, преподавателей и других категорий бюджетников, которым по указу президента ускоренно повышали зарплаты, будет зависеть от ситуации на рынке труда. Минэкономразвития исходит лишь из того, что номинальные зарплаты этих категорий бюджетников снижаться не будут.

Индексация зарплат прочих бюджетников, включая госслужащих, замораживается также до конца 2019 г. при ежегодном сокращении их численности на 5%.

Аналогично на все четыре года замораживается и накопительная часть пенсии.

Бюджетные инвестиции в человеческий капитал — расходы на здравоохранение, образование, культуру — будут поддерживаться в отношении к ВВП на сложившемся уровне, предполагает Минэкономразвития. Это означает, что в реальном выражении они будут снижаться.

Прогноза по динамике ВВП в данном документе Минэкономразвития нет, но при прогнозируемой цене нефти экономика России продолжит сокращаться как минимум еще год: в январской версии прогноза Минэкономразвития в 2016 г. ожидался спад на 0,8% при нефти $40/барр.

Представитель Минэкономразвития назвал документ «драфтом для обсуждения»: «Это не прогноз, а первые прикидки». Скорее всего в окончательном варианте цена нефти окажется выше — уже сейчас тренд на $40/барр., напомнил он слова министра Алексея Улюкаева.

Сейчас Минэкономразвития должно получить обратную связь от других министерств и ведомств, в том числе по предложенным условиям, и свести общий прогноз, говорит федеральный чиновник.

С предложенным согласятся явно не все: власть обязалась индексировать пенсии на фактическую инфляцию, а не на целевую, напоминает чиновник аппарата правительства. Никаких решений по продлению 4%-ной индексации не то что нет — наоборот, обсуждается вторая индексация в 2016 г.

Индексация же на целевую инфляцию в течение всего прогнозного периода приведет к падению уровня жизни пенсионеров, что не принесет пользу экономике, указывает он.

Представитель социального вице-премьера Ольги Голодец отказался комментировать расчеты Минэкономразвития.

Не бывает ничего более постоянного, чем временные решения, рассуждает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

Не было никаких иллюзий, что замораживание накопительной части будет отменено, говорит она. Чтобы не терять лицо из-за невозможности выполнить президентские указы, был придуман методический маневр: раз невозможно повысить — опустим планку.

А вот сокращение численности бюджетников, как раз наоборот, скорее всего, нереализуемо, считает Зубаревич, тем более в период накануне президентских выборов.

При таком жестком прогнозе рецессия сохранится или в лучшем случае рост будет близок к нулю, говорит Владимир Тихомиров из БКС.

Но Минэкономразвития просто экстраполирует текущую ситуацию, пытаться найти в таких прогнозах ответ на вопрос, какое нас ждет будущее, не стоит, считает он: «Это макроэкономическое упражнение — посмотреть, как будет развиваться ситуация при таких вводных. Сомневаюсь, что реальность будет таковой».

Ольга Кувшинова, Александра Прокопенко, Екатерина Мереминская